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陈局长在运河区教文体局党的群众路线主题教育实践活动动员会上的讲话

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在运河区教文体局党的群众路线主题教育实践活动
动员大会上的讲话

教文体局党委书记、局长 陈升翼
(2014年2月19日)

  同志们,按照中央、省委、市委和区委的统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动已在全区开展。本次活动范围广、领域宽、数量多、力度大,可以说是前所未有。2月12日,区委召开了全区党的群众路线教育路线实践活动动员大会,对活动开展提出了明确要求,指明了工作方向。区委对我区教育系统的实践活动非常重视,确定了以政协副主席白润新同志为督导组组长、区第四纪工委书记任俊琴同志为常务副组长、副书记刘淑真、闫世华同志为副组长的督导组指导我们的工作。我们一定要按照上级指示精神学习好、领会好、落实好,统一思想、统一步调,以更高标准、更实作风推进活动开展。下面,我强调四点意见:
  一、深刻认识开展群众路线教育实践活动的重大意义
  群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。局党委、各学校党支部和党员干部一定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,充分认识开展教育实践活动的重大意义,切实增强参与和抓好这项活动的责任感、使命感、自觉性和主动性。
  (一)要站在全面打造“靓丽、繁华、宜居、和谐”新运河的高度认识活动重要性
  目前,我区在交通、区位、城市建设、第三产业等方面的优势越来越明显。区委、区政府围绕市委书记焦彦龙提出的“靓丽、繁华、宜居、和谐”四个运河建设,明确了打造“生态宜居的美丽之区、人脉汇聚的魅力之区、开放包容的活力之区”的阶段目标,确立了“五条战线”、启动了“十大战役”。这些新目标、新举措,是区委、区政府在深入研究区情、认真把握上级战略部署的基础上提出来的,是我们今后工作的行动指南。把这些目标与思路变为现实,关键在人、在干部。通过活动开展,我们要让广大党员、干部进一步抖擞精神、鼓足干劲,让风清气正、干事创业的氛围更加浓厚,让我们的党员干部群众心往一处想、劲往一处使,聚集起建设运河的强大正能量。
 (二)要站在深入推进“运河教育三年提升工程”,全面深化教育综合改革的高度认识活动重要性
  党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署,对深化教育领域综合改革提出明确要求。为全面提升运河教育发展水平,区委、区政府启动了“运河教育三年提升工程”,并将其作为深化教育综合改革的重要举措,提出了中小学布局实现科学化、教育装备实现现代化、城乡教育实现一体化、教育队伍素质整体优化、特色品牌学校创建取得突出成果等教育发展的“十大任务”。这对我们教育干部来说,既是机遇,又是挑战,既是压力,更是动力。越是在这种新形势下,越要保持良好的作风,越要充分调动党员干部工作积极性和主观能动性。要通过开展教育实践活动,使全区广大党员、干部的能力、素质、作风有一个显著提升,进一步提振干部精神状态、深化改革创新意识,为加快运河教育发展增添动力。
 (三)要站在转变作风、树立形象,提升教育干部综合素质的高度认识活动重要性
  从总体上看,我们教育系统的党员、干部贯彻执行群众路线情况是好的,在各项工作中能够发挥示范引领作用。但是精神懈怠、作风漂浮、能力不足等问题还比较突出,“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这四风问题还不同程度的存在,在一定程度上制约了教育事业的健康发展。所以,我们必须要对党员、干部中的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要把“为民、务实、清廉”的价值追求根植于党员、干部的思想和行动中,促使其自觉主动地与群众保持密切联系,了解他们的诉求和期盼,解决存在的问题和困难,促进教育更加公平,更加优质和谐发展。
严格落实区委的决策部署,坚决把活动组织好、开展好
  (一)要贯彻“一个总体要求”
  对于这次教育实践活动,中央明确提出十二个字的总体要求——“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
  “照镜子”,主要是对照党章、中央要求、廉政准则、群众期盼、先进典型这”五面镜子“,摆问题、找差距、明方向。
  “正衣冠”,主要是按照”为民、务实、清廉“要求,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。
  “洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。
  “治治病”,主要是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
  我们的党员干部要围绕这个总要求严格抓好落实,真正触及灵魂、触及要害,出出汗、排排毒,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
  (二)要把握“一个根本原则”
  “群众高兴不高兴、满意不满意”是这次教育实践活动的根本原则,也就是广大学生、教师、家长等服务对象“高兴不高兴、满意不满意”是本次教育实践活动的基本原则。因从,要从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系群众切身利益的问题,解决群众身边的不正之风问题。坚决整治四风和“特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病”这五种病,切实解决党员干部存在的信念动摇、急功近利、漠视群众、作风浮漂、吃拿卡要、慵懒散拖、蛮横霸道、特权思想、以权谋私、奢靡腐化等10个普遍性问题,真正把改进作风的成效落实到基层党员干部,真正让群众受益。
  (三)要抓实“三个规定动作”
  按照中央要求,教育实践活动分“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个基本环节。这三个环节不分时间节点,相互融合,是这次活动的规定动作和必经程序,必须严格抓好落实。一是抓好学习教育、听取意见。要按照规定篇目抓好学习,尤其要原原本本学好习近平总书记一系列重要讲话。要保证学习时间,抓好蹲点调研和征求意见,不打折扣,不搞变通。通过这个阶段,每个党员、干部要在理想信念、党性观念、法治意识、素质能力上有显著提升。二是抓好查摆问题、开展批评。要认真查找突出问题、深入谈心交流、撰写对照检查材料、开好专题民主生活会,特别是聚焦“四风”问题,用好批评和自我批评这个法宝,真正把问题找准。三是抓好整改落实、建章立制。要针对问题制定整改方案,抓好整改落实,做到即知即该,立行立改,并通过建章立制把改进干部作风、密切联系群众常态化长效化,确保整改成效让群众看得见,感受得到,真正满意。
  三、认真解决好干部作风的顽固问题和群众关注的热点问题
  尽管我们的教育干部总体上是作风过硬、能力较强的,但是从日常工作的表现和群众的来电来信来访的反应中,确实还存在着诸多问题,这其中既包括包括机关干部,也包括各学校党员干部和一线教师,有些问题还相当突出、相当顽固,迫切需要严肃治理、严格整改。
  (一)要深入实施“十个专项整治”
一是坚决整治组织观念淡薄、责任意识不强和纪律松弛等问
题。严厉查处有令不行、有禁不止,信口开河、口无遮拦,欺上瞒下,跑官要官等行为。
  二是坚决整治机关人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。严肃查处迟到、早退、无故旷工,不务正业,上班期间随意串岗、玩游戏、看电影等行为。
  三是坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题。严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。
  四是坚决整治公款吃喝、奢侈浪费问题。从严查处婚丧嫁娶借机敛财,接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,及三公经费使用不规范问题。
  五是坚决整治工程建设、项目招投标“暗箱操作”问题,清查领导干部插手工程、从事营利性活动、兼职取酬等问题。
  六是坚决整治利用入学、入托、转学违规收取“赞助费”、“捐资助学费”、“借读费”、“择校费”等费用问题。
  七是坚决整治学校对外出租教室,借办兴趣班、“第二课堂”等谋取私利的行为。
  八是坚决整治违规推销教辅资料和征订教育报刊问题。
  九是坚决整治教师违规办辅导班、从事有偿家教、向学生推介辅导班及收受学生家长财物问题。
  十是坚决整治教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生等问题。
  要通过设置意见箱、公示举报电话、突击检查、强化督导和落实信访稳定工作责任制等多种手段,加大对党员干部作风顽疾的检查防控力度,督促自觉主动地将时间和精力用在做好本职工作上和谋求教育发展上。
  (二)要严肃组织处理
  要严明组织纪律,完善制度规定。对软弱涣散、问题比较突出的机关科室人员和学校领导班子,严格实行整顿。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃党纪、给予组织处理。对大问题小整改、有问题不整改、边改边犯、群众意见特别大的,进行严肃批评教育,并视情节轻重分别给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同,是科室人员的要清理出机关单位。对发现重大违纪问题的,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处,对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。
  (三)解决好群众关注的热点问题
  开展教育实践活动要在转变党员干部作风、提升能力素质的同时,与解决好群众关注的热点问题相结合。作为教育系统要深入分析群众关注的热点问题,围绕深化教育综合改革,切实采取相应举措。纵观我区教育发展,虽然在学校建设、教育装备和教育理念特色等方面取得了显著的成效,但是义务教育的发展不均衡严重影响了教育公平,学前教育的“入园难”、“入好园难”问题依然相当严重,并成为制约我区教育发展的短板。这是群众关注的焦点,也就是我们工作的着力点。
  第一,我们将全力推进城乡教育一体化,致力于实现城乡教育均衡发展。从硬件上,我们要实现农村学校建设的楼房化、标准化,使农村学校与城区学校基本达到硬件均衡;从软件上,我们要着眼于深化改革、完善制度,制定“构建学校共同体实施方案”和骨干教师支教、交流制度,均衡配置城区和农村学校的优质教师资源,让农村孩子和城区孩子享受同样的优质教育。
  第二,我们将扩大公办园规模,提升公办园的办园质量和效益。一是要加大投入。加快完成乡镇中心园新建和城区幼儿园改造升级。二是要争取支持。统筹各方力量,督导落实开发项目配套幼儿园的落成与回收。三是要配优师资。选聘高素质幼儿园园长,招聘、引进专业化、骨干型幼儿教师,改革提升办园水平和质量。以此来逐步解决“入园难”问题,“入好园难”问题,稳步实现学前教育突破性发展。
  四、切实加强对党的群众观路线教育实践活动的组织领导
  开展好教育实践活动,是当前全区的一项重大政治任务,全体党员干部一定要增强责任感和紧迫感,切实高标准、严要求,把活动抓紧抓好抓实。
  第一,明确责任主体,主要领导要亲自抓。开展教育实践活动,关键在领导,责任在班子。局党委已经成立了教育实践活动领导小组,各学校也要抓紧成立领导机构和工作机构。各学校党支部书记或校长要承担起第一责任人的责任,认真研究制订实施方案,尽早召开动员大会,并要深入一线、靠前指挥,吃透政策原则,把握进度节奏,解决关键问题。
  第二,领导干部带头,发挥示范引领作用。局党委班子和相关科室负责人,及各学校领导班子既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,一定要以普通党员身份把自己摆进去,带好头、做表率。力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹,要求别人做到的领导干部首先做到,要求别人不做的领导干部首先不做,敢于让本系统、本科室、本学校的干部群众向领导干部看齐。
  第三,加强宣传引导,营造良好舆论氛围。教育实践活动社会关注、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。要积极宣传中央、省委、市委和区委的决策部署,宣传活动重大意义,宣传活动经验成效,引导广大干部群众把思想和行到统一到上级精神上来。要创新舆论载体和引导方式,正面引导网上舆论。要重视典型宣传,既培树正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、发挥警示作用。
  第四,强化督导检查,确保活动扎实有效。要强化督导组的责任意识,加强对活动的督导力度,及时掌握各学校活动情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,严格审核把关,严格督促落实,确保整个活动健康顺利开展。
  同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动意义重大、责任迫切。我们一定要严格按照上级统一部署,扎扎实实把活动组织好、开展好,把各项任务执行好、落实好,以实际行动密切党群干群关系,促使在广大教育干部中形成浓厚的“为民、务实、清廉”之风,确保活动取得满意的效果,为深化运河教育综合改革,助推靓丽、繁华、宜居、和谐运河建设贡献力量!